Ustawa o dodatku mieszkaniowym napotyka na poważne przeszkody

Zdjęcie: gov.pl, Ministerstwo Finansów, licencja CC BY-NC-ND 3.0 PL

Czy Ministerstwo Finansów przeszkodzi we wprowadzeniu, obiecanego policjantom i uzgodnionego z MSWiA, dodatku mieszkaniowego? Stanowisko resortu finansów w tej sprawie, zawarte w piśmie wiceministry Hanny Majszczyk, przedstawia Dominik Mikołajczyk.

1. Ministerstwo Finansów zwraca uwagę, że propozycje MSWiA „dotyczą również szerokiego zakresu dodatkowych świadczeń dla funkcjonariuszy służb mundurowych” (np. nowe rozwiązania w zakresie zwrotu kosztów dojazdu dla funkcjonariuszy zamieszkujących poza miejscowością pełnienia służby), które spowodują „nie tylko istotne zmiany o charakterze systemowym, ale również istotny wzrost kosztów dla budżetu państwa, które nie znajdują swojego źródła finansowania”. „Zatem z projektowanej regulacji należy usunąć wszelkie pozostałe rozwiązania niedotyczące kwestii mieszkaniowych”.

2. Za całkowicie bezpodstawne ministerstwo uważa „wskazywanie dodatkowych skutków na rok 2025, które nie mają pokrycia w budżecie dysponentów części budżetowych (w tym również MSWiA)”. (...) „ustawa na rok 2025 jest uchwalona i obowiązująca”, a „środki na wskazane cele nie zostały w niej zaplanowane poza budżetem MSWiA”. Co oznacza, „że projekt nie ma źródeł finansowania i nie może zostać przyjęty w przedstawionej formie”.

3. Hanna Majszczyk porównuje proponowany dodatek do dodatku stołecznego i pisze: „Podkreślenia wymaga, że od dodatku stołecznego płacona jest składka zdrowotna natomiast zgodnie z przedstawionym projektem od przedmiotowego świadczenia taka składka płacona nie będzie. Wobec powyższego należałoby objąć świadczenie mieszkaniowe składką zdrowotną, nie zwiększając przy tym zaproponowanych wielkości”.

4. Wskazuje też, że „brak jest podstaw do ustalania iloczynu najniższego mnożnika lokalizacyjnego dla funkcjonariuszy w wysokości 900 złotych, podczas gdy dla żołnierzy zawodowych kształtuje się na poziomie 630 zł”.

5. Według Ministerstwa Finansów „wysokość świadczenia mieszkaniowego powinna być uzależniona od miejsca zamieszkania, nie zaś miejsca pełnienia służby, w innym przypadku zwrot kosztów dojazdu powinien zostać zlikwidowany”.

Lista przedstawionych zarzutów, a nie wszystkie zostały tu wymienione, wygląda poważnie i pismo resortu finansów mogłoby rodzić obawy o przyjęcie omawianej ustawy, ale - jak pisze Dominik Mikołajczyk - „Nowe rozwiązania mieszkaniowe prezentował na konferencji prasowej premier Donald Tusk i szef MSWiA Tomasz Siemoniak, co już mówi nieco o tym, że rezygnacja z tych zmian nie wchodzi raczej w rachubę".

Nie wydaje sie też możliwe poinformowanie strony społecznej, z którą projekt uzgodniono, że ostatecznie bedzie trzeba z niego zrezygnować. Reasumując - nie ma obawy, że projekt ustawy o dodatku mieszkaniowym zostanie porzucony, jednak wobec stanowiska Ministerstwa Finansów, MSWiA staje przed trudnym do rozwiązania problemem. Pytanie, czy uda się go rozwiązać w drodze negocjacji międzyresortowych, czy też potrzebny będzie arbitraż premiera.

Artykuł Dominika Mikołajczyka „Czarne chmury nad nową mieszkaniówką? Resort finansów: o atrakcyjności służby nie decydują wyłącznie warunki finansowe” w portalu InfoSecurity24 - link poniżej.

Pismo z uwagami Ministerstwa Finansów - w załączniku.

ZAŁĄCZNIK:
Pismo Ministerstwa Finansów

Źródła:
infosecurity24.pl
nszzp.pl