|
NIEZALEŻNY SAMORZĄDNY ZWIĄZEK ZAWODOWY POLICJANTÓW
NSZZ POLICJANTÓW WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO
Władze
Tu jesteś :
Strona główna >
Archiwum wiadomości > Założenia do projektu ustawy |
Home E-mail |
ZAŁOŻENIA DO PROJEKTU
ustawy o racjonalizacji uposażeń służb mundurowych
Na stronie internetowej MSWiA został zamieszczony kolejny projekt założeń do ustawy o racjoanalizacji uposażeń funcjonariuszy.
Propozycja - 20% obniżenie uposażenia za L - 4 oraz proporcjonalne obniżenie nagrody rocznej.
W nowej/starej wersji projektu wzbogaconej wykresami i zestawieniami czytamy m.in.
"...Prezentowana propozycja zmian ustaw o Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Biurze Ochrony Rządu, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, Służbie Celnej, Służbie Więziennej oraz o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych zmierza do racjonalizacji wydatków budżetu państwa w części przeznaczonej na uposażenia funkcjonariuszy i żołnierzy poprzez ich ograniczenie o 20% za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim.
Mechanizm płatności 80% uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim powinien przyczynić się do wzrostu uposażeń tych funkcjonariuszy/żołnierzy, którzy zastępują przebywających na zwolnieniach.
W aktualnym stanie prawnym, ustawy pragmatyczne poszczególnych służb gwarantują w razie choroby, otrzymywanie 100% uposażenia zasadniczego, wraz z dodatkami do uposażenia o charakterze stałym i innych należności pieniężnych należnych na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym - z uwzględnieniem powstałych w tym okresie zmian, mających wpływ na prawo do uposażenia i innych należności pieniężnych lub na ich wysokość.
Ustawowa gwarancja wypłaty 100% uposażenia w okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim sprzyja nadużywaniu prawa do korzystania z tych zwolnień.
Z danych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych1 odnoszących się do ubezpieczonych w ZUS wynika, że w pierwszym półroczu 2010 r. przeprowadzono 154,1 tys. badań kontrolnych, w efekcie których 15,9 tys. osobom wydano decyzje wstrzymujące dalszą wypłatę zasiłku chorobowego, co oznacza, że 10,3% badanych uznano za zdolnych do pracy.
Tylko w pierwszym półroczu 2010 r. na zwolnieniach lekarskich przebywało średnio miesięcznie 16 tys. policjantów. Łączna liczba udzielonych dni zwolnień lekarskich w Policji wyniosła ok. 192 tys. miesięcznie.
Szczegółowe zestawienie ilości zwolnień lekarskich policjantów wg stanu na 1 lipca 2010 r. przedstawia poniższe tabelaryczne zestawienie.
Wg danych ZUS w 2009 r., zarejestrowano 19 991,1 tys. zwolnień lekarskich o czasowej niezdolności do pracy na łączną liczbę 252 920,7 tys. dni.
W 2009 r. liczba dni zwolnień lekarskich osób ubezpieczonych w ZUS (bez KRUS, inny, nieustalony) wyniosła 216.162 tys. Ubezpieczeniem w ZUS objętych było 13.282 tys. osób. Tak więc średnia liczba dni zwolnień lekarskich przypadająca na jednego ubezpieczonego w ZUS wyniosła 16,27.
Podkreślenia wymaga, że kraje UE wprowadzają regulacje ograniczające przywilej 100% płatnego zwolnienia lekarskiego dla funkcjonariuszy.
W Austrii, funkcjonariuszowi przebywającemu na zwolnieniu lekarskim powyżej 182 dni kalendarzowych wypłacane jest wynagrodzenie w wysokości 80% kwoty wynagrodzenia przysługującej za okres pełnienia służby. Dodatkowe świadczenia za służbę w ciężkich lub niebezpiecznych warunkach oraz służbę w nadgodzinach redukują obniżkę wynagrodzenia z tytułu zwolnienia lekarskiego. Dlatego też, wynagrodzenie miesięczne, także w przypadku przebywania na zwolnieniu dłużej niż 182 dni, może być wypłacane w 100%. Liczba 182 dni nie dotyczy jednego zwolnienia lekarskiego. Jeśli w ciągu 6 miesięcy od powrotu ze zwolnienia lekarskiego ponownie nastąpi niezdolność do służby wskutek choroby, traktuje się ją jako kontynuację wcześniejszej niezdolności do służby.
W Bułgarii dzienna rekompensata za tymczasową niezdolność do pracy z tytułu choroby ogólnej wynosi 80%, a z tytułu wypadku przy pracy lub choroby zawodowej 90%.
We Francji policjant w przypadku zwolnień nieprzekraczających jednego miesiąca otrzymuje 100% wynagrodzenia. W trakcie zwolnienia przekraczającego okres jednego miesiąca funkcjonariusz może utracić 24% uposażenia.
W Hiszpanii w ciągu trzech pierwszych miesięcy funkcjonariusz ma prawo do 100% wynagrodzenia, od czwartego miesiąca ma prawo do pensji podstawowej oraz do zasiłku, którego kwota jest stała i wynosi (dwie możliwości do wyboru przez pracownika) 80% pensji podstawowej albo 75% dodatków do pensji.
Na Litwie policjanci otrzymują od 100% do 80% uposażenia za pierwsze dwa dni zwolnienia, 40% za kolejnych pięć dni oraz 80% wynagrodzenia od 8 dnia zwolnienia.
W Holandii podczas zwolnienia nieprzekraczającego 6 miesięcy funkcjonariusz otrzymuje 100% wynagrodzenia. W okresie od 7 do 12 miesięcy wynagrodzenie wynosi 90%, między 13 a 18 miesiącem wypłacane jest 80% wynagrodzenia. Jeżeli zwolnienie trwa od 19 do 24 miesięcy pracodawca wypłaca 70% wynagrodzenia..."
Nowy tekst projektu liczy 42 strony...
No cóż, na poprzednim projekcie w oczywiście negatywnej opinii przesłanej do MSWiA ZG NSZZ Policjantów nie zostawił suchej nitki, zarzucając mu brak oparcia na wiarygodnych badaniach i danych. Pewnie dlatego obecny tekst projektu przeładowany jest mnóstwem wykresów i zestawień. Zabieramy się do szczegółowej analizy przedstawionych danych.
Źródło: www.nszzp.pl